保山市环境保护局
2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解
机关各科室、直属各单位:
按照习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委七次全会及省市纪委全会精神,坚持从严治党、依规治党,为明确责任主体和工作要求,推进工作落实,现将2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解安排如下:
一、认真履行职责,落实“一岗双责”
工作要点:层层签订《党风廉政建设责任书》,严格执行党风廉政建设责任制。坚持党组负主体责任,做到权责对等,出了问题要严格责任追究,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究落到实处。
责任区分:党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设负总责;局领导班子成员根据职责分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各直属单位领导班子,对本单位的党风廉政建设负全面责任;主要领导对班子成员和分管范围内的党风廉政建设负总责,班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。机关各科室科长(主任)对管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、严明党的纪律,全面推进从严依规治党
(一)严明政治纪律和政治规矩
工作要点:深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把贯彻党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,纳入党组中心组学习、党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容。
责任单位:机关党总支、党支部,监测站党支部
(二)严明组织纪律和组织原则
工作要点:严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,坚决纠正个人主义、自由主义,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛,坚决维护党的集中统一。强化对中央和省、市委关于深化改革、依法治市、从严治党、污染减排等重大决策部署的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许打折扣、做选择、搞变通。
责任单位:机关各科室、直属各单位
(三)健全规章制度,强化制度执行
工作要点:进一步修订和完善党风廉政建设和反腐败规章制度,建立健全重大决策责任追究制度,逐步构建起内容科学、运行有效的党风廉政建设制度体系。加强党员干部党纪政纪教育,不断规范环保干部从业行为,营造努力干事、清白干事的良好氛围。要深入贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,加强制度执行情况的监督检查,及时通报党规党纪执行情况和违规行为查处情况,让纪律成为真正带电的“高压线”。
责任单位:机关各科室、直属各单位
(四)扎实开展岗位廉政教育和警示教育
工作要点:以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容,继续开展廉政文化进机关活动,组织党员干部到警示教育基地、善洲林场等教育基地接受廉政教育,以勤政廉政先进典型发挥正面宣传教育作用,以发生在身边和环保系统内的腐败案件发挥反面警示效果。积极开展上廉政党课、观廉政电教片、做廉政承诺宣誓、评选勤政廉政先进等具有机关特色的廉政文化活动,推动全局廉政文化建设。
责任单位:机关各科室、直属各单位
三、落实从严治党要求,深入推进“两个责任”落实
(一)切实强化领导责任
工作任务:各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把党的领导体现到日常管理监督中,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。坚持把党风廉政建设和反腐败作为全面从严治党的重要内容,深入推动“两个责任”落实,定期安排部署,定期督促检查,定期考核通报。
责任单位:机关党总支、党支部,监测站党支部
(二)常态推进责任落实
工作任务:机关各科室和直属各单位要按照全局党风廉政建设部署,把党风廉政建设与推进业务工作紧密结合,严格纪律要求,制定管理制度,落实管理措施,根据各自工作特点,有针对性地开展党风廉政建设工作。健全约谈提醒机制,突出问题导向和整改落实,强化督促提醒,坚持每半年开展一次廉政约谈,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将“两个责任”的压力传导到末梢神经。
责任单位:机关各科室,直属各单位
(三)严格落实责任追究
工作任务:坚持把问责作为从严治党的重要抓手,严格执行市委落实“两个责任”追究办法,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位,加强责任落实情况监督检查和考核成果运用,提升机关和直属单位党支部和党员领导干部抓党风廉政建设的自觉性和主动性,推动“两个责任”的全面落实。
责任单位:机关党总支、党支部,监测站党支部
四、持之以恒纠正“四风”,构建作风建设新常态
(一)坚决落实中央八项规定精神
工作任务:紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,坚决查处违反中央八项规定精神问题,对公车私用、公款吃喝、公款送礼、大操大办婚丧喜庆事宜等“踩红线”、“闯雷区”的顶风违纪行为,发现一起、查处一起,绝不手软,绝不姑息。
责任单位:机关各科室,直属各单位
(二)切实加大“四风”整治力度工作任务:坚决禁止收受管理和服务对象礼金和会员卡,坚决禁止公务人员在履行工作职责中以专家身份收受专家费、评审费。严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用、截留私分、挥霍浪费等腐败问题,深入推进党风廉政建设,切实维护群众切身利益。 责任单位:机关各科室,直属各单位
五、加强源头治理防控,深化权力运行监督
(一)着力加强廉政教育
工作任务:教育党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,树立良好家风,严格要求配偶、子女和身边工作人员。运用廉政文化宣传、过党内生活、剖析反面典型案例、廉政谈话等多种形式,推动廉政教育入脑入心,在全局营造崇廉尚洁的浓厚氛围。组织党员干部参观党风廉政建设教育基地,结合驻村帮扶,与农村基层党员结对共建,激发廉政建设正能量。
责任单位:机关党总支、党支部,监测站党支部
(二)突出重点领域监督
工作任务:认真落实党内监督条例,坚持四个不直接分管、末位表态等制度,严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和贯彻落实“三重一大”集体决策的制度。完善环保部门责任清单和权力清单,理顺部门职能职责,分解权力、相互制衡,确保权力公开透明运行。重点加强建设项目审批、环境监管执法、环保资金管理、环保项目分配等重点环节的督查,规范行政行为,推动依法行政。
责任单位:机关各科室、直属各单位
六、加强自身建设,提升工作水平
(一)开展岗位纪律规范监督检查
工作任务:加强监督检查,对不守纪律,怕规矩而不干事的;组织涣散、纪律松弛,自行其是、阳奉阴违的;有令不行、有禁不止,随意规避和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为严肃查处和问责。不断强化工作纪律,严肃机关工作人员上下班考勤、日常绩效考核,深入整治“科所恶”,切实转变干部作风、端正机关形象。
责任单位:局党组
(二)扎实推进从严治党向基层延伸
工作任务:落实民主集中制,开展好批评和自我批评,确保党内监督落到实处、见到实效。健全完善行政权利清单和责任清单,严格按权利流程图开展工作。加强行风政风建设,做好党务政务信息公开工作,督促干部职工严格遵守全国环保系统“六项禁令”,强化服务意识,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
责任单位:机关党总支、党支部,监测站党支部
保山市环境保护局
2017年5月22日