2009年6月5日，举行了保山市生态市、县（区）创建活动启动仪式。《保山生态市建设规划（2009-2020）》通过市人大常委会审议，市政府发文颁布实施。 

2016年，市委常委会、市政府常务会分别两次研究生态文明示范创建工作，市委赵德光书记两次听取和专项研究生态文明示范创建工作。市委、市政府印发了《关于加快推进保山生态文明市建设实施方案（2016-2020年）》《保山市开展“四创两争”工作的实施意见》等指导性文件，决定把推进生态文明市建设作为10项重点工作之一和重点生态功能区转移支付资金安排的主要依据,从2016年起，市财政通过增加县（区）重点生态功能区转移支付资金，对成功创建获得命名的国家生态乡镇、云南省生态文明县（区）、国家生态文明建设示范县（区）分别奖励15万元、50万元、50万元。各县（市、区）、园区也相应完善了投入机制，确保创建工作有力推进。市县两级建立起党政统一领导、部门分工协作、社会共同参与、投入督查机制完善的生态文明创建工作新格局。 

腾冲省级生态文明市创建获得省政府命名，隆阳、龙陵、昌宁省级生态文明县区创建通过省级技术评估，创建申报并通过省环保厅审查、考核、公示国家级生态乡镇42个，创建申报省级生态文明乡镇8个。全市累计创建申报国家级生态乡镇51个（获得命名4个）、省级生态文明乡镇70个（获得命名62个）、市级生态村853个（获得命名853个），省级生态文明乡镇创建比例达83%（其中：龙陵、昌宁两县省级生态文明乡镇创建比例均达100%）。